Verklaring van Werken bij de Raad van State

Status toegankelijkheid https://werkenbijderaadvanstate.nl/

Raad van State is wettelijk verplicht om deze website te laten voldoen aan het Besluit digitale toegankelijkheid overheid.

De status van deze website is: B - voldoet gedeeltelijk ? - Ga naar de informatie over de nalevingsstatussen

De status is toegekend op basis van een eigen verklaring,
die voor het laatst is bijgewerkt op 18-10-2023

De onderbouwing bij deze eigen verklaring is gecontroleerd.
Daaruit bleek dat de onderbouwing toereikend is om door een toezichthouder inhoudelijk te kunnen worden beoordeeld.
Meer over de controle door Logius

Op deze pagina kunt u:

De volledige, officiële verklaring inzien;
Een toegankelijkheidsprobleem melden.

Verklaring

Raad van State streeft ernaar om de eigen online informatie en dienstverlening toegankelijk te maken, overeenkomstig het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid.
Deze toegankelijkheidsverklaring is van toepassing op de inhoud van de website Werken bij de Raad van State.

hoofddomein:
- https://werkenbijderaadvanstate.nl/
subdomeinen en andere domeinen die behoren tot de website:
- (niet van toepassing)

Een overzicht van alle websites, mobiele applicaties en verklaringen van Raad van State is beschikbaar via de link https://www.raadvanstate.nl/toegankelijkheid/

Nalevingsstatus: voldoet gedeeltelijk

Uit de door Raad van State gepubliceerde informatie blijkt dat de website Werken bij de Raad van State gedeeltelijk voldoet aan het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid.

Uit toegankelijkheidsonderzoek is gebleken dat nog niet aan alle eisen wordt voldaan. Voor elke afzonderlijke afwijking van de eisen is de oorzaak bekend en is het gevolg beschreven, zijn maatregelen genomen om de afwijking te kunnen opheffen EN wordt een concrete datum genoemd waarop de maatregelen zullen zijn uitgevoerd.

In de toelichting, onder het kopje onderbouwing van de verklaring, wordt aangegeven hoe ver Raad van State is gevorderd met de toegankelijkheid van Werken bij de Raad van State en welke noodzakelijke maatregelen worden genomen om de website toegankelijker te maken.

De kenmerken van de verschillende statussen worden beschreven in de toelichting, onder het kopje Uitleg over de nalevingsstatussen.

Akkoordverklaring

Deze verklaring is op 18-10-2023 getekend voor 'gezien en akkoord' door een tekenbevoegd functionaris van Raad van State.
Functie: Hoofd afdeling Communicatie.

De actualiteit, volledigheid en juistheid van deze verklaring zijn voor het laatst herzien op 18-10-2023.

Feedback en contactgegevens

Loopt u tegen een toegankelijkheidsprobleem aan? Of heeft u een vraag of opmerking over toegankelijkheid?
Neem dan contact op via voorlichting@raadvanstate.nl.

Wat kunt u van ons verwachten?

Binnen 5 werkdagen krijgt u een ontvangstbevestiging.
We informeren u over de voortgang en de uitkomst.
Binnen 3 weken is uw verzoek afgehandeld.

Handhavingsprocedure

Bent u niet tevreden met de manier waarop uw klacht is behandeld? Of hebben we niet op tijd gereageerd?
Dan kunt u contact opnemen via https://www.nationaleombudsman.nl/klacht-indienen/uw-klacht.

Aanvullende informatie van Raad van State

Zie de toelichting per succesctriterium: het grootste deel van de issues die in het rapport zijn geconstateerd, is inmiddels al opgelost.

De streefdatum waarop de website volledig zal voldoen: 01-07-2024.

Onderbouwing van de verklaring

Onderzoeksresultaten

Oké. De status van de website Werken bij de Raad van State : voldoet gedeeltelijk

De website Werken bij de Raad van State is onderzocht op toegankelijkheid en uit de rapportage blijkt volgens Raad van State dat nog niet aan alle onderstaande kenmerken wordt voldaan:

De onderzoeksresultaten waarop de claim is gebaseerd zijn beschikbaar via:
- https://www.raadvanstate.nl/publish/library/37/onderzoeksrapport_wcag_aa.pdf
  Kenmerken die in de rapportage zijn vastgelegd:
  - Datum: 13-07-2023
  - Type onderzoek: handmatig onderzoek (eventueel deels automatisch)
  - Onderzoek uitgevoerd door: een onafhankelijke derde partij
  - Oké. Gebruikte standaard: EN 301 549 / WCAG 2.1 niveau AA
  - Oké. Actualiteit: voldoet aan de voorwaarde. Uit de rapportage blijkt dat de meet- en onderzoeksgegevens waarop het onderzoek is gebaseerd jonger zijn dan 36 maanden.
  - Oké. Onderzoeksmethode: voldoet aan de voorwaarde. Uit de rapportage blijkt dat bij het handmatige onderzoek een goed gedocumenteerde evaluatiemethode (WCAG-EM of gelijkwaardig) is gebruikt.
  - Oké. Vastlegging: voldoet aan de eisen. Uit de rapportage blijkt dat de onderzoeksresultaten zijn vastgelegd in een voor mensen leesbaar formaat, of in het machineleesbare formaat EARL.
De (gecombineerde) onderzoeksresultaten:
- Oké. Omvatten alle eisen uit hoofdstuk 9 Web (voor websites) of 11 Software (voor mobiele applicaties) van de Europese toegankelijkheidsnorm EN 301 549. De eisen voor websites, mobiele applicaties en downloadbare documenten in deze norm zijn identiek aan de niveau A en AA succescriteria van de wereldwijd toegepaste toegankelijkheidsstandaard WCAG 2.1.
- Oké. Zijn representatief voor alle content op het hoofddomein en eventuele de sub- en andere domeinen die in de verklaring worden genoemd.
Niet Oké. Tijdens het onderzoek zijn afwijkingen gevonden op de toegankelijkheidsstandaard, die niet konden worden hersteld voordat het onderzoek werd afgerond.
Oké. Op basis van de onderzoeksresultaten verklaart Raad van State dat de website gedeeltelijk voldoet aan de toegankelijkheidsstandaard.

(Onder het kopje Uitleg over de nalevingsstatussen worden de kenmerken van de verschillende statussen beschreven).

Afwijkingen van de toegankelijkheidsstandaard

SC 1.1.1 - Niet-tekstuele content [niveau A]
- Beschrijving van de afwijking:
- Oorzaak:
- Gevolg:
- Alternatief:
- Maatregel:
  Het geconstateerde probleem zit in een specifieke pdf. Die gaan we vervangen.
- Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-02-2024
SC 1.3.1 - Info en relaties [niveau A]
- Beschrijving van de afwijking:
- Oorzaak:
- Gevolg:
- Alternatief:
  Het geconstateerde probleem - teksten volledig met <em> opgemaakt - is reeds verholpen. Idem voor het andere probleem bij deze toegankelijkheidseis: kop wordt niet herkend door hulpsoftware. Ook opgelost.
- Maatregel:
  Het geconstateerde probleem - teksten volledig met <em> opgemaakt - is reeds verholpen. Idem voor het andere probleem bij deze toegankelijkheidseis: kop wordt niet herkend door hulpsoftware. Ook opgelost.
- Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-10-2023
SC 1.3.2 - Betekenisvolle volgorde [niveau A]
- Beschrijving van de afwijking:
- Oorzaak:
- Gevolg:
- Alternatief:
  Dit probleem - betekenisvolle leesvolgorde - is reeds opgelost.
- Maatregel:
  Dit probleem - betekenisvolle leesvolgorde - is reeds opgelost.
- Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-10-2023
SC 1.4.1 - Gebruik van kleur [niveau A]
- Beschrijving van de afwijking:
- Oorzaak:
- Gevolg:
- Alternatief:
  Dit probleem - alleen kleur als informatie - is reeds opgelost door toevoeging aria-current="true".
- Maatregel:
  Dit probleem - alleen kleur als informatie - is reeds opgelost door toevoeging aria-current="true".
- Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-10-2023
SC 1.4.3 - Contrast (minimum) [niveau AA]
- Beschrijving van de afwijking:
- Oorzaak:
- Gevolg:
- Alternatief:
  De kleuren van de tekst zijn reeds aangepast om dit probleem te verhelpen.
- Maatregel:
  De kleuren van de tekst zijn reeds aangepast om dit probleem te verhelpen.
- Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-10-2023
SC 1.4.4 - Herschalen van tekst [niveau AA]
- Beschrijving van de afwijking:
- Oorzaak:
- Gevolg:
- Alternatief:
  Dit probleem - bij bepaalde schermresoluties was een banner maar gedeeltelijk in beeld en was onderliggende content niet goed zichtbaar - is inmiddels opgelost door ook bij die resoluties het sluit-kruis van de banner te tonen.
- Maatregel:
  Dit probleem - bij bepaalde schermresoluties was een banner maar gedeeltelijk in beeld en was onderliggende content niet goed zichtbaar - is inmiddels opgelost door ook bij die resoluties het sluit-kruis van de banner te tonen.
- Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-10-2023
SC 1.4.10 - Reflow [niveau AA]
- Beschrijving van de afwijking:
- Oorzaak:
- Gevolg:
- Alternatief:
  Zie vorige punt. Dit probleem - bij bepaalde schermresoluties was een banner maar gedeeltelijk in beeld en was onderliggende content niet goed zichtbaar - is inmiddels opgelost door ook bij die resoluties het sluit-kruis van de banner te tonen.
- Maatregel:
  Zie vorige punt. Dit probleem - bij bepaalde schermresoluties was een banner maar gedeeltelijk in beeld en was onderliggende content niet goed zichtbaar - is inmiddels opgelost door ook bij die resoluties het sluit-kruis van de banner te tonen.
- Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-10-2023
SC 1.4.11 - Contrast van niet-tekstuele content [niveau AA]
- Beschrijving van de afwijking:
- Oorzaak:
- Gevolg:
- Alternatief:
  Dit probleem - de controleknoppen van het carrousel - is inmiddels aangepast.
- Maatregel:
  Dit probleem - de controleknoppen van het carrousel - is inmiddels aangepast.
- Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-10-2023
SC 2.4.2 - Paginatitel [niveau A]
- Beschrijving van de afwijking:
- Oorzaak:
- Gevolg:
- Alternatief:
- Maatregel:
  Dit gaat om één pdf. Die gaan we vervangen.
- Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-02-2024
SC 2.4.3 - Focus volgorde [niveau A]
- Beschrijving van de afwijking:
- Oorzaak:
- Gevolg:
- Alternatief:
  Dit probleem - het sluitkruis van de banner moet als eerste tabfocus ontvangen - is inmiddels opgelost.
- Maatregel:
  Dit probleem - het sluitkruis van de banner moet als eerste tabfocus ontvangen - is inmiddels opgelost.
- Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-10-2023
SC 2.4.5 - Meerdere manieren [niveau AA]
- Beschrijving van de afwijking:
- Oorzaak:
- Gevolg:
- Alternatief:
  Dit probleem is reeds opgelost doordat een sitemap is toegevoegd.
- Maatregel:
  Dit probleem is reeds opgelost doordat een sitemap is toegevoegd.
- Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-10-2023
SC 2.5.3 - Label in naam [niveau A]
- Beschrijving van de afwijking:
- Oorzaak:
- Gevolg:
- Alternatief:
  Dit probleem is reeds opgelost doordat het aria-label gelijk is gemaakt aan de visuele naam.
- Maatregel:
  Dit probleem is reeds opgelost doordat het aria-label gelijk is gemaakt aan de visuele naam.
- Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-10-2023

Andere toegankelijkheidsissues

(geen opgegeven)

Onevenredige last

De maatregelen die Raad van State heeft benoemd leiden niet tot een onevenredige last.

(Zie onder uitleg over onevenredige last voor meer informatie)

Algemene toelichting

Uitleg over de nalevingsstatussen

De vooruitgang in digitale toegankelijkheid wordt bepaald aan de hand van nalevingsstatussen, die weergeven hoever een overheidsinstantie is gevorderd met het toegankelijker maken van een website. Voordat de wettelijke verplichting van kracht werd waren er slechts twee statussen: de toegankelijkheidsnorm schreef voor dat een website volledig moest voldoen aan alle toegankelijkheidseisen, met als resultaat status voldoet volledig. In geval het niet kon worden aangetoond dan was de status altijd voldoet niet.

De huidige aanpak kent vijf nalevingsstatussen. Doel is het bereiken van de status voldoet volledig. De statussen voldoet gedeeltelijk en eerste maatregelen genomen zijn tussenstappen op weg naar het einddoel.

De statussen en hun kenmerken zijn:

A: Voldoet volledig

De overheidsinstantie kan aantonen dat de website of mobiele app volledig aan alle toegankelijkheidseisen uit de norm voldoet.
De overheidsinstantie voldoet zowel aan de wettelijke verplichting als aan de norm.
Het in de wettelijke verplichting vastgelegde doel is behaald.

B: Voldoet gedeeltelijk (= in control verklaring)

De overheidsinstantie kan aantonen dat er een actueel, volledig en juist beeld is van de toegankelijkheid van de website of mobiele app.
Er wordt nog niet voldaan aan alle toegankelijkheidseisen uit de norm.
De overheidsinstantie heeft concrete verbetermaatregelen benoemd en een planning gemaakt om de afwijkingen te herstellen.
De overheidsinstantie is daardoor in control over de toegankelijkheid van de website of mobiele app.
De overheidsinstantie voldoet wel aan de wettelijke verplichting, maar nog niet volledig aan de norm.

C: Eerste maatregelen genomen

Er is nog geen goed beeld van de toegankelijkheid van de website of mobiele app.
De overheidsinstantie heeft concrete verbetermaatregelen genomen om dat beeld te krijgen.
De overheidsinstantie voldoet wel aan de wettelijke verplichting, maar niet aan de norm.

D: Voldoet niet

Er is geen goed beeld van de toegankelijkheid van de website of mobiele app.
De overheidsinstantie heeft geen concrete verbetermaatregelen benoemd om inzicht te krijgen in de (mate van) toegankelijkheid.
De overheidsinstantie voldoet enkel aan de wettelijke verplichting om een toegankelijkheidsverklaring te publiceren.
Omdat de wettelijke verplichting voorschrijft dat overheidsinstanties de noodzakelijke maatregelen nemen om hun websites en mobiele applicaties toegankelijker te maken worden de overheidsinstantie aangespoord om binnen een bepaalde termijn concrete maatregelen te benoemen, inclusief planning.

E: Geen toegankelijkheidsverklaring gepubliceerd

De overheidsinstantie heeft voor de website of mobiele applicatie geen toegankelijkheidsverklaring gepubliceerd.
De overheidsinstantie voldoet niet aan de wettelijke verplichting om een toegankelijkheidsverklaring te publiceren.
Omdat de wettelijke verplichting voorschrijft dat overheidsinstanties de noodzakelijke maatregelen nemen om hun websites en mobiele applicaties toegankelijker te maken wordt de overheidsinstantie aangespoord om op korte termijn een toegankelijkheidsverklaring te publiceren waarin concrete maatregelen zijn benoemd, inclusief planning.

Het uitgangspunt is dat verbetermaatregelen worden benoemd, ingepland en uitgevoerd. En dat daarmee wordt doorggeaan totdat volledig aan alle toegankelijkheids is voldaan.
Als een website lange tijd in een status blijft hangen, dan wordt aan de beleidsmatige eis toegankelijker maken niet langer voldaan.

Uitleg over onevenredige last

Het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid staat overheidsinstanties toe om gebruik te maken van de mogelijkheid om afzonderlijke eisen uit de toegankelijkheidsstandaard - tijdelijk - niet toe te passen, als dit voor hen onevenredig belastend is.

Met de uitzonderingsmogelijkheid 'onevenredige last' dient zorgvuldig te worden omgegaan; het ontbreken van prioriteit, tijd of kennis bij een overheidsinstantie zijn geen legitieme redenen om de toegankelijkheidsstandaard niet toe te passen.

Zie voor de formele, geldende tekst artikel 3, lid 2 tot en met 4 en de toelichting bij artikel 3 van het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid.

Inhoud die buiten de werkingssfeer valt van het Besluit

Het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid is niet van toepassing op de volgende content van websites en mobiele applicaties:

Kantoorbestandsformaten die zijn gepubliceerd voor 23 september 2018, tenzij dergelijke content nodig is voor actieve administratieve processen met betrekking tot de door de betrokken overheidsinstantie vervulde taken;
Vooraf opgenomen, op tijd gebaseerde media die zijn gepubliceerd voor 23 september 2020;
Live uitgezonden, op tijd gebaseerde media;
Onlinekaarten en onlinekarteringsdiensten, mits essentiële informatie op navigatiekaarten op een toegankelijke, digitale wijze wordt verstrekt;
Van derden afkomstige content die niet door de betrokken overheidsinstantie wordt gefinancierd of ontwikkeld en evenmin onder haar verantwoordelijkheid valt;
Reproducties van stukken uit erfgoedcollecties die niet volledig toegankelijk kunnen worden gemaakt om redenen van bewaring, authenticiteit of het ontbreken van geautomatiseerde en kostenefficiënte oplossingen om toegankelijkheid te bewerkstelligen;
Content die enkel beschikbaar is voor een gesloten gebruikersgroep en die is gepubliceerd voor 23 september 2019, tot de betreffende website ingrijpend wordt herzien;
Content van websites en mobiele applicaties die niet noodzakelijk is voor actieve administratieve processen en die niet wordt aangepast na 23 september 2019.

Bron: Artikel 2, tweede lid van het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid.

Links naar bronnen

In deze verklaring wordt gerefereerd aan verschillende bronnen. Onderstaande lijst bevat de links naar deze bronnen.

Nederlandse regelgeving
- Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-2018-141.html
Europese regelgeving waarop de Nederlandse regelgeving is gebaseerd
- Europese Richtlijn 2016/2102: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32016L2102
- Modeltoegankelijkheidsverklaring: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32018D1523
Gerefereerde specificaties
- EN 301 549 v3.2.1, hoofdstuk 9 Web (voor websites) of 11 Software (voor mobiele applicaties): https://www.etsi.org/deliver/etsi_en/301500_301599/301549/03.02.01_60/en_301549v030201p.pdf
  Zie voor aanvullende informatie ook tabel A.1 (voor websites) en A.2 (voor mobiele applicaties), beide in Bijlage A.
- WCAG 2.1: https://www.w3.org/WAI/standards-guidelines/wcag/
- WCAG-EM 1.0: https://www.w3.org/WAI/test-evaluate/conformance/
- ACT Rules Format 1.0: https://www.w3.org/WAI/standards-guidelines/act/
- EARL 1.0: https://www.w3.org/WAI/standards-guidelines/earl/

template versie 20240424